牧民则是采取分草地和鼓励贸易的拉拢方式并通过一些奖励制度引诱底层蒙古牧民放弃对上层贵族的支持进而选择将信仰转移到大明皇帝乃至融入和习惯大明的道德与习俗。
朱由校相信，只要这样做，历史上，中原王朝无法一劳而永逸地彻底铲除关外游牧民族势力的威胁的历史现象将彻底地不复存在。
除去禁卫军第二军骑兵部队和边镇部分骑兵部队留在漠北蒙古继续扫荡鞑子残余骑兵外，大部禁卫军与边军都开始陆续撤离，此次征战对他们而言的确只是一次实战训练而已。
而在与此同时，朝廷也立即开始调派官员去漠北建立行政体系，经过廷议决定，刘宗周和史可法还有管绍宁分别被任命为漠北承宣布政使司的布政使、按察使与巡按御史，其中史可法还提督学政；这三人中刘宗周和史可法这几年都在关外做过官，在建奴做过使节，在漠南做过地方官，对于如何管理游牧民族使其接受儒家教育并融入汉文化有着丰富的经验；而管绍宁在进入翰林院后曾去京师大学堂进修过，是实用主义与文化统一的倡导者，对于如何管理夷民使其真正成为大明顺民具有很深的研究，因而选择提升这三人主持漠北政务倒也恰当。
本来，对改土归流和同化非汉文化圈的百姓具有一定经验的还有曾经的漠南巡抚且是皇家军事学堂毕业的杨廷麟，但杨廷麟现在已成为大明的学部尚书，忙着改革天下学政，特别是对一些汉夷杂居的地区的教育体系建立，使得他已无法亲自参与对漠北的管理。
但朱由校还是让他在百忙之中上了一个关于如何更好的改土归流的条陈，以让漠北的第一批由朝廷任命的实权地方官们有一个更好的参考。
第四百八十五章 张煌言去漠北(2/7)