放，三是建设。”
“能不能说细致一点？”张业追问道。<>
“第一，保护。民众之利大于天，他们的聪明才智能不能得到发挥，全看能不能得到保护，社会秩序、人文环境、律法体系等等，都要尊重民众的个人正当需求，在此就要尽量屏弃和遏制无理的强权政治和霸道主义作风，还民一个朗朗的乾坤和清明的社会环境。”
“第二是开放。在不影响朝庭主要政策的条件下，适当的对民众释放一些资源和空间，使他们有更多的自主权和创造权，管理过死只会束缚民众的创造力，并不利于我们的政策实施。开放还要对外地商人进行引进，吸收他们的金钱、技术、人才和物资，从而使其成为本县的资源，可以想像，若外地的商人都来本地做生意，那我们这里将会有多么地兴旺发达！”
“第三是建设。基础设施的建设、市场秩序的建设、地方法制的建设、官府机构的建设，如此等等都是建设的重中之重，若这些不完善，只会使我们的发展一片混乱，想取得实效，可谓是难上加难。”
高峰这几点归纳总结的很到位，虽然个别地方有挑战朝庭政策的嫌疑，但细推之下，还是有很大的操作空间。张业和谷正听了频频点头。
高峰接着说道：“我觉得我们现在首先要做好十件事。”
“哪十件？”张业再次追问道。
“第一，成立官府机构，吸收一些管理人才进来，专门打理发展之事。”
“这个没问题。”张业点头道。
“第二，大力宣传我们的政策，就是对外县、州、府也要进行宣传，广泛吸收人才进来，只有
第226章 发展要点(2/4)