快的建立起来，并且开始研究详细的制度。
张昭将陈武给带上，他觉得这陈武是个人才，在县里也已经做了两年，成绩非常不错。
陈武，是个人才。
张昭有意要提携一下，所以带在身边，让他协助自己处理组建救援队伍的事情。
这救援队伍，是章羽将武警跟消防集合在一起的，能让地方官员调动，如果按照一个省的单位，大概也就是几千人的规模。
这几千人都分散到县市一级，解决个中年问题。
张昭开始着手，这里的水灾除了几个地方没做好，大部分都能过得去，已经不是什么大问题。
张昭到了之后，能大规模的调动资源，救灾已经非常方便。
洪水退了之后，张昭给百姓分发了一批粮食，让一部分人回去重建家园，一部分吸收到新成立的筑路队伍，当然还有一部分人被各种工坊给消化掉。
百万的灾民，慢慢的已经解决。
至于家园被毁，按照章羽的意思 就是帮他们重建，直接请了专业的建筑队伍，出钱直接帮他们建立了房子，还发给了他们足够一年吃的粮食。
这当然不是完全免费，他们要去帮章羽修路，挖河。
而章羽给他们一半的工钱，他们只要干一年就可以了。
这对百姓来说非常的实惠，百姓能先活下去，家里有一年的粮食，他们十分的安心，况且给章羽干活，也是应该的。