上，在田宅、职田等方面享受更优厚的待遇，实则是为了吸引更多的归明人，虽然神宗曾说：“中国人固多，诚不赖夏人”，但归明人对宋朝国防具有其他来归之人不可替代的作用。但宋朝对西北归明人的招诱、接纳基本上被限制在战争期间，而对西南归明人的接纳则不存在受制于人的问题。而在吸收了大量移民后，宋廷获得了实惠的同时，也背上了沉重的负担。
在安置“归正人”的过程中，宋廷对于每一类人群都有其相应的政策，这些政策对于“归正人”来说是非常优厚的。但是，“归正人”优厚的待遇，不仅带给了南宋政府极大的财政负担，同时也激起了南方本地势力的不满。而政府在处理这类矛盾时，似乎并没有太多好的办法，他们一方面优待“归正人”，一方面又不信任“归正人”，甚至会迫于金朝的压力遣返“归正人”。
如此造成了“归正人”在社会上的尴尬地位，也激起了“归正人”的怨恨之心。当主战派在朝廷上得势的时候，南宋就会想尽一切办法收纳、诱使北人南迁，并给予最大的物资支持。当主守派得势的时候，归正人就会陷入很尴尬的局面，甚至有时面临被遣返的下场，这些被迫北返的归正人，饱受报复与歧视，生活常陷于绝境，必然会使这个群体对宋生产了严重的怨恨。
与此同时，在宋朝官冗、财政危机局面形成及日趋严重的过程中，归明、归朝、归正人起到了推波助澜作用。鉴于此，宋朝虽然总体上对他们采取了优待政策，但迫于压力，只能根据国家安全形势及其所起作用的变化，在已有优待政策基础上，进行适当调整，限制优待对象，降低优待标准，以缓解冗官、冗费和财政危机的压力。
第９７２章 深谋远略(2/7)