数“意见领袖”手中。
所以赵昺意识到办报不仅有表达朝廷立场和观点，赢得话语权，以达到新闻管制及维护政府形象的目的。另一方面能有效的引导舆论，消耗百姓的不满情绪，具有维护社会稳定的目的。且肩负着启发民智，揭露敌方阴谋，澄清事实真相，减少朝廷的负面形象，调动百姓的同仇敌忾的抗敌意识。
“看来休息日又泡汤了，皇帝命苦啊！”赵昺想到此事刻不容缓，必须要赶紧做起来，否则等小报盛行起来，人们一旦形成了阅读习惯，再想夺回这块阵地就不是打个冲锋那么容易了。说着便铺开纸张，提笔制定计划，嘴里还不住的抱怨，却忘记了刚刚还感叹当皇帝的好处多多。
赵昺知道内容永远是媒体生存的根本，是决定其生存与发展的关键所在。邸报毕竟已经存在几百年，虽然除了官方衙门并没有多少人去看，但是也不是随便什么人都能看到的，那需要到了一定级别和地位的。所以在民间百姓心中还是有一定地位，并具有神 秘性的，若是向民间开放发行起初的销量是不成问题的。
不过邸报毕竟是朝廷的喉舌，总不能刊登一些娱乐化和低俗的东西，而是要继续保持它的权威性和严肃性。可要想长久保持就必须在内容上有所改变，否则仍将被抛弃。只靠发布些政策法律、施政方针及官场的除授别说对普通民众是没有多大吸引力的，就是官方也兴趣寥寥。
所以邸报要变内参为对外发行，赵昺以为在内容方面做出改变。其主要功能依然是宣传行朝的主张和施政方针、政策法规，并对此进行解释；其次反映方针政策在实施过程中出现的情况、经验和问题；介绍先进人物，表彰好人
第662章 定位(5/7)