处于崩溃边缘。
这还只是原因之一，另一个原因是煤企和电企的争斗！
一直以来，煤电实行的是计划调拨。每年年初，由国家组织煤炭、铁路和电力部门开会，签订一年的电煤购销合同，并且价格异于市场，称为“电煤指导价”。
随着国家经济快速发展，这些年煤炭价格不断飙升。煤企就感觉越来越不爽了，老子辛辛苦苦挖煤，为什么要低价卖给电力公司？于是就把大量计划内的煤炭，悄悄的违规卖给民营企业，这在一定程度上造成电煤短缺。
而电力部门又高高在上，一边状告煤企违规违法，一边死活不肯提高电煤采购价格。甚至，电力部门宁可减少发电量，也不愿花高价购煤，大不了在高峰期拉闸限电就是。
于是乎，一方面工业用电量大大提高，一方面整体发电量却在降低，“电荒”就在经济飙升的2002年出现了。
以前也有电荒，但没荒到今年这个程度。
大城市不敢乱拉闸，但在广大的中小城市和乡镇农村，隔三差五就要拉闸限电一波，最邪乎的地方春节期间都给你限电。
中央对此极为重视，所以在2003年初宣布取消“电煤指导价”，一切都按市场化的手段来协商解决。但电力部门太牛逼了，各省电力公司串联抵制，在订货会上直接拒绝购煤，中央牵头的订货会居然无法确定本年度的电煤价格。
于是在2003年，煤炭价格暴涨，电价更是暴涨，连京沪等大城市都被逼得拉闸限电，甚至盛海外滩的大部分景观灯光都被关闭。紧随而来的，是钢铁、水泥、铜铝等商品价格暴涨，而且到了“一月三价”的地
585【电煤之争】(5/6)