原来工业园区是县里主导，很多政策落实不到位。比如土地资源变现，县里就没这样的权力。如果非要走这条路，不但要承担风险，还得承担难以预料的压力。县里是没权力将土地卖钱的，必须要市里同意，省里审批。如果市里不报，省里根本不会管。虽说雁南县与其他县有所不同，但行政架构还是归属在雁南市之下，何田宇的能力再大，也不可能绕过雁南市。
再说明白一些，就是瑶湖集团如果将现在土地付了土地款，画了红线图，表示土地归属于他之后，完全可以拿着土地规划图去银行贷款。其实说穿了，就是做无本生意。银行里的钱，是需要抵押才拿得到的。当然，有时候即使有抵押，未必能顺利拿到手。不过，要是将项目套上政府的光环，等于是从左手换到右手，钱能轻易拿出来。
严妍的言下之意，倘若瑶湖集团资金有问题，完全可以走这条左手换右手的路。
秦园听完，莞尔一笑说：“严书记，我们不差钱。在你们县的财政局专户上，我们可是拨过去了十五个亿的资金的。”
严妍眉开眼笑说：“我当然知道你们不差钱。可是现在办企业，谁愿意从自己腰包里掏钱出来办？”
秦园说：“你说的这办法，确实是政府对经济发展想出来的好办法，解决了很多企业的后顾之忧。不过，欠债总是要还的。我们瑶湖集团名下开发了不少的地产项目，也投资不少的实业。这些年来，还真没试过这办法。”
“可是你要知道，像我们雁南县，虽说不是挂牌的贫困县，但比人家贫困县也好不到哪里去。一个没有工业基础的县，又缺乏旅游条件，唯一的经济来源还是靠农业，这样的县
339、软硬兼施(2/6)