定了一批城市的建设预定地。这些城市却不会由他来建设，只会分封出去。到时候能否煽动一批人过来定居，就看那些侯爷们，到底给不给力了。
刘辩的《亡秦论》里面就有说过，先秦盛于军功制，没落也是没落在军功制。西汉盛于军功制，也没落在了军功制上。
究其原因，就是军功制的败落，没有功勋之人也能凭着皇帝的宠信获得封侯，旧有的列侯却被不断的打压，尤其以汉武帝时期打压最重。到头来军功制崩坏，列侯不复存在，天子身边没有了给他摇旗呐喊的人，下面的士卒和将士也因为战功得不到应得的赏赐，变得消极怠战。
原因很多，总结起来无非是赏罚不公，军方的利益收到了损害罢了。
方云看过《亡秦论》，长篇大道理他不懂，不过看得出来刘辩真的很用心在总结先秦和西汉败落的原因。这不仅仅是给他自己看的，也送给方云看的。
封赏，方云不过是慨他人之慷罢了。《域外私有制》应运而成，不过是一个必然。对于有功之人来说，没有一个看得见摸得着的封赏，难免也会有点心慌慌的感觉。就算如今他们身居高位，甚至一部分人已经封侯，但没有真正的地盘，甚至身下住的房子都是国有的，要说一点怨念都没有，方云还真不相信。
只怕更多人也怕，怕若是自己死后，家族没落下去怎么办？以前好歹还有一片土地，哪怕不干活，靠收地租也能够过个安稳日子，再久远也不归他们考虑。三四代子孙若都没有一个出息的，那也活该没落了。
可如今，土地国有让他们难免有点怕，毕竟担心死后儿孙不懂经营，到头来两三代就没了，连给家族崛起的一点希望都
第103章 高歌唱征服(3/6)