在之前的一两个世纪，随着工业化的蓬勃发展，人类社会短时间内就积累了之前无数个世纪加起来都远远不如的财富，而知识的大门也随之打开，科学发展一日千里，知识的宝库也就此敞开，各国的人口也以难以想象的速度增长着。
而财富的增长，和研究体系的日益规范化和效率化，对神 秘学的发展也起到了重大的促进作用，在这两个世纪里面，神 秘学的研究也变得日益精深，各个神 秘体系和团体从未像这时候那样强大无比，相关的神 秘力量使用者和研究人员也日益庞大。
如果继续这样发展下去，并且不加以约束的话，迟早神 秘学会大规模地应用到战争当中，并且也许会把世界大战打成灭绝性战争——而刚刚结束的第一次世界大战就已经开始露出类似的苗头了，对阵双方都为此付出了难以想象的惨烈伤亡。
在这种具有现实意义的忧虑之下，各国政府开始谋求在海军军备之外，对神 秘学的战争应用也做出限制，而最积极地倡议者就是合众国的统治机关元老院——而它的倡议，对各国达成共识也起到了决定性的作用。
元老院在新大陆崛起之后，经过多轮扩充，最后被认为是最强大的神 秘学团体，它主动提出限制神 秘学的战争武器化无异于是自缚手脚，而其他国家也都乐得看到元老院自废武功，因此纷纷表示同意。
经过多轮谈判之后，最终各国达成了普遍一致的协定，约定停止武器化研究，并且还有相应的交流和核查机制——议长阁下就是以交流为借口来到rb，然后把当时还是个孩子的桂永浩带回国的。
当时的签约国谁都没有想到，元老院自缚手
37，威胁(6/7)