内，由符合条件的单位或者个人以书面投标形式，竞投某地段土地使用权，由招标人根据一定的要求择优确定土地使用者（即土地使用权受让人）的出让方式。
以招标方式出让土地使用权，不仅要明确合同双方当事人的权利义务，而且要明确投标的效力及招标人在招标期限内应负的责任等。
拍卖又称竞投，有些地方也叫“拍让”。它是指由土地所有者代表在指定的时间、地点，组织符合条件的土地使用权有意受让人到场，就所出让使用权的土地公开叫价竞投，按“价高者得”的原则确定土地使用权受让人的一种出让方式。
依照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，建设用地凡属于营利性的商品房开发、旅游、商业、娱乐等用途的，必须通过市土地交易中心挂牌出让国有土地使用权，并取得《成交确认书》，然后签订《国有土地使用权出让合同》。
开发商取得《国有土地使用权出让合同》后，到建管处办理建筑方案报建手续，至地籍处办理土地证登记手续。
属协议出让的，办理土地登记时应提交以下资料：
一、《土地出让合同》、《划拨决定书》或转让批文。
二、开发商营业执照或组织机构代码证，房地产开发资质。
三、属新增建设用地的，应提供《建设用地批准书》，属存量用地的，应提供原土地使用者土地权源资料。
四、1：2000地形图两份。
五、加盖了“权属已审核”的宗地图、地籍图各3份。
六、地上附着物权属证明。
七、土地登记申请书。
第四百二十五章 送钱(2/12)