乡民的宣传并使其执行的过程便由乡绅负责。此种相当于统治阶级最基层的政治地位，除乡绅阶层之外，其他阶层很难承担。其二、充当乡村社会的政治首领或政治代言人。
事实中国封建王朝除清朝以外的历朝历代，统治只到县一级，县以下都是有地方乡绅自治，他们不是官，却充当官的角色。在明末爆发大规模的农民起义，主要还是乡绅没有能力统治地方。而清朝就是因为县以下有乡镇、堡甲有效的统治，这样以来，清朝事实上对百姓的压迫比明末更严重，然而就是因为这种堡甲制度连坐诛连制，让农民根本无法进行反抗！在萌芽状态给消灭了。
作为后世之人，冉明对这种乡绅没有什么好感，其实他在后世也是乡绅代表之一，当然清楚这些所谓的乡绅是什么货色。他们不仅起不到稳定地方的作用，反而会刺激阶级对立，激活矛盾。
冉明道：“我们暂时不需要乡绅进行统治。我们一个军镇，是一万人，这只是初步的统计，我们可以将军镇转变一下，每一百户为一屯，十屯为一堡，十堡为一镇，镇作县级，设县令。主管政务，编制只负责军备，军政分离。而千户也是负责备军，堡长负责政务。其他都是一样。”
卢偃点点头“这也是权益之计！”
其实在卢偃心中管理地方，仍不可缺少乡绅，现在冉明并没有乡绅来投靠他，事实大部分乡绅和世族都早已逃离了北方。
“那么官员的问题怎么解决？”
冉明道：“孤打算采取考试”
“考试？”卢偃不解的问道：“怎么考试？”
冉明道：“我们没有乡绅为我们引荐人才，我们怎
第057章考试选官(5/7)