剑南诸军追随崔宁十多年，地险兵精，骄横难制，眼中只有节帅而无朝廷，陛下不如先许宽为蜀都尹，来换宁入朝，如西蕃来侵，再让宁回镇不迟；如西蕃不来入侵，则可换一文臣去镇西川，徐徐夺权，自后西川赋税入朝，军资所出仰仗国家而不是归军将节帅私有，剑南诸军也就不难归顺——此外，陛下先应关注神策军之事才对。”
无奈下，李适也只能勉强答应崔佑甫的方案，可心中还是有些不平：崔佑甫一个宰相还是太少，朕亟需更多强有力的人才作为援手，逐个解决方镇割据的局面。
于是就很诚恳地问崔佑甫，朕马上想把你从门下侍郎升至中书侍郎，然后再择选位贤才来接门下侍郎，以你的看法，谁最为合适。
崔佑甫先询问说：“陛下又欲择谁为御史大夫？”
“此人已由右散骑常侍举荐。”李适所说的右散骑常侍，正是最近火箭般升官的张涉（萧昕是左散骑常侍，归门下省）。
于是崔佑甫不再追问，而是直截了当地向皇帝提出门下侍郎的人选。
这个人选在他心中也积蓄已深，“陛下，道州司马小杨山人器业干练，可堪大任。”
这个人选恰好也和李适的心意完全吻合，他悬挂在墙壁上的《云麾将军李府君神道碑》的作者，正是小杨山人，杨炎杨公南。
因为李适先前时听过，元载曾嘱托杨炎，“必须保住皇太子储君之位”，于是在李适心中杨炎也是自己人。
很快，皇帝的制文下达，一面答应西川的请求，改崔宽前去为蜀都尹并催促崔宁入朝；另外面改崔佑甫为中书侍郎，并派遣敕使宣道州司马杨炎归京，为门下侍
12.换汤不换药(2/4)