凤州河池”，“陇州汧源”，还有个便是“盐州五原”。
随即高岳解释说，凤州河池控扼嘉陵水、西汉水，是秦地、巴蜀和甘陇的交汇所在，此地归我兴元府管辖，在此筑城，以白草军守之，北可策应凤翔、南能应援西川，还可出击西蕃所占的河陇、松维各地；
而陇州地，归凤翔府所理，也是陇山的前卫所在，原本韦皋曾在汧阳营田，现可再进一步，于该州原本理所汧源营大城，再于华亭营小城，以凤翔陇右五千兵、三千兵各守之，足可当西蕃越山铁骑之锋；
而更北部的，盐州五原处，有盐池之利，且向来是汉、羌胡（党项）、西蕃势力交错处，荒漠一马平川，特别利于蕃骑行军，故而是西蕃入寇的首当其中所在，盐州若失，不但灵武孤悬在外，京畿也会遭到危险，马重英此次侵秩，走的正是盐州路，之前盐州兵力寡微，城堞不修，又有间谍在内，致使城池被马重英打破，京畿告急，所以在盐州也要筑一大城，须以万人强军固守，此后西蕃便不易攻取也，京畿门户也自然安然无忧。
说完三处后，高岳用手在皇帝眼前一划到底，称只要三地筑城完毕，那么以西川蜀都城为起点，自金牛道到凤州河池，再沿陈仓道至凤翔、陇州，再经过平凉，沿回中道至摧沙堡、白草峪，萧关，便可形成道完整而牢固的防线，以后西蕃再想烧杀劫掠我京师畿内，便绝无可能。
皇帝疑问说，“可萧关至灵武之间，却无军城，如西蕃再渡鸣沙之地进犯，岂不是和以前一样？”
高岳笑笑，说如果西蕃此后只能渡黄河鸣沙一地入侵，那便等于束手无策，他若敢渡鸣沙，必然被阻挡于坚城盐州之下，
13.封狼居胥意(2/4)