二十贯钱，只是防秋兵的口粮、衣赐和酱菜一己所需，若加军粮的转输费用，每人身上还得再花十贯钱。关东防秋兵额名目上为十多万，但常年至京西更戍的大约只有四万人，也即是说每年防秋兵所费为足足一百二十万贯，陛下现在养神策京西大营五万兵，殿后神策军二万兵，北衙六军一万兵，所赐三倍于边军，每年也不过粮食八九十万石，钱帛二百三十万贯而已。更重要的是，花在防秋上的一百二十万贯有什么用呢？来的全是羸弱之卒，战不能战，守不能守，先前肃代二宗在时，京畿军力贫弱，才有此无奈应时之举，如今可彻罢废。”
“那节省下来的一百二十万贯？”皇帝眼睛一亮。
李泌再次笑起来，请求说：“八十万贯可由陛下分赐京西的各镇边军，改善他们的武备和生活，而四十万贯可入延资库。”
“延资库？”
“是也，自朝廷行两税法来，收入虽比肃代时期大增，可支出也大增，皇城台省在增人，地方幕府行营州府也在增人，边军在增人，神策神威也在增人，故而度支司每年所得钱财，往往还不够支撑官俸和军需的，陛下内库又要支撑宫廷御用，每年也就一百万贯钱的额度，要是一遇紧急情况，便只能继续往民间加征摊牌，弄到最后，百姓的赋税比两税法前还要重了，长此以往，于国于民都不利啊！”李泌喟叹道。
其实高岳明白，李泌的这番话，就是后世所说的“黄宗羲定律”：
即古代每次税制改革，百姓的负担在下降段时间后，便会又涨到个比改革前更重的水平，即黄宗羲所说的“积累莫返之害”。
而李泌给出的解决之道，就是设立延资
17.设立延资库(2/4)