府便以此为基准，派遣人员至各乡村里，实行“打量入图”，即由官府主导，再将乡村所有田产清清楚楚清查审核番，将其绘制成“田册图”，务求和人户自查自报的“田式”相吻合；
最后，官府雇佣纸画工，把田式、册图汇编起来，附以规定的赋税数目文字，制成“砧基簿”，府州保留一份锁厅，县保留一份，朝廷户部留一份，互相比照，作为征税的基本法律文件。
当然单个人户，也可得到自家的“田图”影印件一份，置在家中，如果征税或买卖有出入不符的，便可持这东西，前去官府诉讼，保护自己权益。
“由什么衙署来推行此法？”刘德室询问说。
高岳说我去见陛下，力主在兴元军府设专门的经界司，由专人负责，推行此法。
这时李桀又问，经界法要结保甲，要丈量土地，要画图造册，这得需要大量懂行的人手，可兴元府哪里找得齐这样的人？再者，保甲、丈量、制图，又会不会额外给财计造成负担，给百姓造成负担呢？
“所以此事急切不得，经界司所需人手，公廨旧胥吏可占三分一，人户志愿者可占三分之一，还有三分之一——本尹可让护国寺道场和韬奋学宫着力培养出来。”高岳其实也晓得，官吏集团的扩张是不可避免的。
一系列问题问完后，寺庙的殿堂内满是沉默。
大家心中都清楚，此后经界法的推行，可能要遭到方方面面的势力：有利益牵连的大官，掌控县乡实权的形势户，愚昧无知的民众，乃至是最高位的皇帝的质疑和反对。
“可能要遭黜落，乃至流刑的。”护国寺佛堂中，高岳正襟危坐，如此
20.我欲为弥勒(2/4)