超越天雄军和平卢军的飞扬跋扈存在。
所以解决了宣武军，并将其行省化，朝廷漕运国计便无忧了，那样才能顺理成章地进一步剿天雄军平卢军，再平成德军卢龙军，将这个天下再度大一统。
同时进行的，还有将腹地核心的行省适当细碎化，使其不得对抗中央的力量，并慢慢把行省的管领军，收归中央政权掌握，消弭军队作乱的源头。
而想要完成这一切，必须要有三大条件。
一是中央和地方宰相圆议会拥有强大的贯彻力，只要对其造成障碍的，不管是皇权还是地方的割据政权，都得无情加以攘除；
二就是宰相们得呕心沥血，得是这个时代最强大的精英，才能在不被掣肘的情况下完成如此旷世的壮举；
还有第三，那就是精英宰相们还得制定一套完善自洽的规制，长久掌握政统，流于后世，这种制度按照高岳设定的标准，便是“承平时代能让相对平庸的执政，也可引导华夏往前发展拓殖；而在动乱时代，也可让英杰们才华得到施展，挽救华夏”。
但这套制度，最终会不会毁在有巨大野心的英杰和民粹联合的风暴里，高岳已无暇顾及，哪怕维持二三百年也好，只要有过这制度，那么巨变之世的华夏百姓之“民望”，终究会有个盼头，有个模板，不至于断绝沉沦，也不至于麻木不醒。
这正是高岳苦心所在，他争斗也好，他妥协也罢，他真诚，他虚伪，莫不是为此。
可前方的道路还挺艰难，战争思想变革政制革新等等，都要高岳去跋涉去披荆斩棘，他需要渴求盟友，哪怕是中间派也好。
“诸位，我们要的不
7.陆九迁都议(2/4)