，在其地设郡置县，或是羁糜郡制，把他们纳入我大秦的势力范围之内，同时朝廷在剑南西一线，增驻府兵，加筑城堡，如果稳固西疆，步步推进，吐蕃便休想坐大称霸，更无法威胁到我大秦，甚至时机一到，我大秦完全可以出兵将其讨灭之！”
“说的好，这番话才是真正的安国之策。”罗成对嗣业这番话完全赞同，现在去打吐蕃，一来朝廷经此战后，国库空虚，兵民疲惫。
二来与吐蕃间还隔着诸羌，直接进攻吐蕃太遥远，且秦军也还无法适应高原气候，后勤更是难以保障。
要灭吐蕃，必先灭诸羌。
平定诸羌之后，再步步推进，在羌地屯兵筑城，待驻羌地的秦军能够完全适应那边的气候，待朝廷能够在羌地储备足够的钱粮物资之后，那个时候才是开战之时。
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