圣人对倭国到底是何计划呢，真要这样让武装商船一直劫掠？”
对于倭国，朝中也有不少争议，有些人认为就应当直接打过去，跟灭百济一样直接灭掉倭国。也有些人认为，百济毕竟还是从辽东延伸过来的半岛，朝廷挟灭高句丽之余威，进而灭掉百济比较容易，且灭百济对于朝廷稳固征服高句丽旧地，控制新罗很有帮助。但是倭国不同，倭国很穷，全是大小岛屿，而倭人也比较头铁，估计想要如百济一样征服，并不会容易。
现在百济都还没有摆平，哪有空打倭国，就算百济故地上建立了稳固统治了，下一个目标也当是半岛上的新罗。
罗成嚼着牛肉干，解释道，“先前许可海商们武装劫掠倭国，也是给倭人一个教训，向他们施加压力，同时还牵制他们让他们无法再出兵干涉百济那边。现在看来，效果很好啊，倭人表面叫嚣的厉害，可现在看，他们连我们大秦的海商都打不过。”
当然，海商们也并没有真正直接进攻倭国，采取的是袭扰劫掠的战术，四处沿海登陆，声东击西，抢了就走，让倭国十分无奈。
“倭王真想要改变如今的局面，愿意做出妥协退让，朕倒也很高兴。不过嘛，一个别子铜山肯定是不够的，朕早晚要灭了倭国，但暂时还不可能挥师大举南下。”
“那就是继续以海商袭扰，疲敌弱敌？”
“不够。”
皇帝摇头。
罗成笑着道，既然倭人想要求和，那就先假顺他意，趁机公然敲他几笔。
“可以先跟倭人谈一谈，先提几个要求嘛，第一，倭国将改设为我大秦之一道，为东瀛道，下设筑紫郡、伊
第1421章 征夷大将军(2/4)