族群隔离政策，降低维持社会治安的成本。直到新历122年，最后一块“保护区”才被撤销。
只是，这样的高压政策肯定无法长久。
正是如此，才需要给予奥国特殊地位，以安抚利益受到侵害的老移民，让社会秩序保持稳定。
最有代表性的，就是让奥国加入东方集团，却不用承担成员国的基本义务。
按签订的入盟协议，奥国是东方集团的特殊成员国，享受由梁夏帝国，以及其他盟国提供的安全保障，为外国驻军提供基础设施、生活物资与政策便利等必要的保障，但是不承担集体宣战、军事动员与无偿征用等与战争相关，具有强制效力的义务。说得简单点，也就是保留了宣战权。
这个特权可不简单。
东方集团能够成为军事集团，或者说是以共同安全为基础的军事政治集团，集体宣战权至关重要。
说得简单一点，攻击任何一个成员国，也就等同于攻击整个东方集团。
为此，任何一个成员国遭到军事入侵，其他成员国有义务采取包括出兵参战在内的方式提供援助。
可见，集体宣战权是保证东方集团行动一致的基础，更是集团存在的先决条件。
除了奥国，以及同样在奥洲的西兰国，包括梁夏帝国在内的，东方集团的所有成员国都要遵守集体宣战权。
奥国不受集体宣战权的约束，等于是置身事外。
只是，在当时，这是平息奥国内部动荡的唯一办法。
毕竟，奥国有上千万老移民，而这些移民的祖辈均来自西方国家，强迫他们向西方国家宣战，显然不现实。
也就是这一
第280章 不安因素(2/8)