是两院总理大臣。各部部臣为一品。具有代表性的，比如各州州牧、御法使，地方最大的封疆大吏，为二品。比如府级长官为四品，县级长官为七品。最低级，将村级长官纳入其中，为下九品第二十级官员。
官员品级的升降，与相应官员的人道功绩直接关联。
同时，将二十级军功爵位也纳入政务体系，功莫大焉者，授爵。但极严格，授爵职权掌握住人道监手中，也就是嬴翌手中。
在中央统治机构的构架之下，地方治理机构，也随之应运而生。以州为最高级地方治区，州设州牧、御法使，及相应有司。州之下为府，设府尊、御法执事使，及相应有司。府之下为县，设县尊、御法提刑使，及相应有司。
县之下分区，设区令、巡捕司使，及相应有司。
最后便是村级，设村长。
及至于骄阳初升，一应统治机构的构架从中央到地方，已然成形。
当然，在政务之外，军队方面，肯定也要做相应的革新，不过与郑允芝等人无关，军政分离嘛。
牧政院之下除了兵部与军事相关，作为与军队之间唯一的牵连，其他的皆无关碍。
“新的治理框架大致便这么定下了。”嬴翌作了一个总结：“你们都是跟随我一步步走上来的亲近之人，该怎么做事，你们心里有数。不要让我失望就好。”
然后道：“现在虽然有这样那样的困难，但我相信诸位能够做到应该做的事。而天下还不太平，关于政务方面，我没有太多的精力去区处，就靠诸位了。”
最后宣布：“以郑允芝暂代牧政院总理大臣，孙闻暂代御法院总理大
二七零章 中央机构(3/4)