两卷，盖印后从中间分成两份，后卷给商人的，叫“引纸”——盐引；前卷存根叫“引根”。商人凭盐引到盐场支盐，又到指定销盐区卖盐。
在明初之时，朝廷鼓励商人输运粮食到边塞换取盐引，给予贩盐专利的制度。又称开中法。开中之制系沿袭宋、元制度，但明代多于边地开中，以吸引商人运粮到边防，充实边境军粮储备。
不过，现在已是明末之时，开中法早已成为历史陈迹，取而代之的是纲盐法。
《明史?盐政议》中说道，纲盐法的大体内容为，持有盐引的商人按地区分为1o个纲，每纲盐引为2o万引，每引折盐3oo斤，或银六钱四厘，称为“窝本“，另税银三两，公使(运输)银三两。以“圣德千古，皇风廓九围“命名，未入纲者，无权经营盐业。
当然，这史书上的说法，是明朝中朝的价格与税率，与明朝末年相差很大，不足为据。但它说明了一点，朝廷现在直接把盐从官营专卖，变成了承包盐商专卖，官府只管收银子收税，然后指定盐商垄断官盐专卖权，并且该盐商的子孙可以世袭这种垄断权。官府再给这些盐商们划定区域运销食盐。
那么，什么条件的盐商有资格卖盐呢？
先，这个盐商要拿到窝单。
所谓窝单，其实就是一件合法运销官盐的证明文件，一个大明政府颁的特许执照。窝单上会注明该盐商所取得的盐引数量以及运销区域。那些盐商们，通过各种门路，向朝廷的盐运司申请资格，然后交一笔保证金，再找人具保之后，就能拿到朝廷颁的窝单。
有了这个东西，这个盐商就有了垄断专卖的权利，并且，这个窝单
第一百二十八章 捕鱼与晒盐(5/10)