李啸返回赤凤城的千户官厅后，收到金汤城总管安谦派人加急传来的一封信。
安谦在信中告诉李啸，现在金汤城中，不包砖的土质城墙，已经修好了一半多，从赤凤城过来的七百多名军兵家属，皆已安顿妥当。堡内的各类官署，如商业司、工业司、民政司、钱粮司等日常行政机构的官署，均已修建完毕，只需李啸这边抽调官员，这些部门均可立刻开始运作。
看到这些消息，李啸十分欣喜。
不过，他再往下看时，心情便十分复杂了。
安谦在信中写道，长达三个多月的鞑子侵边，导致饱经战火的宣府、大同、山西等地，皆有大量的流民产生。上次李啸返回时，虽然带走了一万二千多名来自宣府北路的流民，但现在快二个月过去，又有大批来自宣府其他地方，甚至还有大同与山西等地来的流民，人数多达2万余人，猬集在正在修建的金汤城周围，不肯离去。
安谦感叹道，这大批的流民，因为金汤城每天可施予薄粥两碗吊命，且因金汤城筑成后，有大量的工作机会，故虽然天气越来越冷，却无人愿走。只是，现在金家庄堡的接纳能力已尽饱和，实在无法再吸纳他们。
如果这些人继续在金汤城外呆下去，安谦担心，很快冬天来临，来自蒙古高原的极冷寒潮，绝对会将大部分流民迅冻死。若是这样，虽说乱世人命如草，但面对这样将要生在自已眼皮下的悲剧，还是实在太让人叹惋了。
李啸看完信，不觉一声轻叹。
他心里十分明白安谦想对自已说什么。
金汤城现在，除去修建城墙和堡内相关建筑的银两花费，只
第一百三十一章 土地改良(5/8)