年，抚民的策略之中，减少税赋为第一，减轻劳役就是第二重要，税赋多，百姓承受不起，劳役重，百姓就会逃离故土。你不是不知道这个道理，却建议朕加派一次劳役，难道不是害朕？”
唐瑛仰脸一笑：“陛下，我说的加派劳役，和以往的不同。您听我把主意说完。”
“好，好，你说。”
“我是这样想的。开仓放赈，自然能解百姓燃眉之急，然而，天无雨，地绝收，百姓就算有吃的，也是吃不饱，反而天天呆在家里没事做，这样也容易出事呀。而水利建设刻不容缓，反正都没雨，就着干旱没活做的时候，干脆就把水利设施兴修起来，既能节省时间，也避免了百姓没事找事惹乱子的可能。”
李渊皱着眉头想了想，点点头，又摇摇头：“你也说了，他们本来就没吃的，还能饿着肚子去服劳役？那样，怕是乱的更快。”
“如果，朝廷用粮食做工钱，来付给这些百姓呢？您猜，他们愿意去服役不？”
“粮食做工钱？什么意思？”李渊虽然没听明白，却是有兴趣了。
“就是咱们告诉老百姓，只要他们肯出工来修建水利设施，不管是在自家地里挖水窖也好，还是上大坝修水库也好，干一天的工，完成一定的量，就给两斤粮食。有粮食能拿回家，陛下想，百姓还会逃避劳役，会闹出乱子吗？”
李渊是眼前一亮，拍手了：“这个想法有意思。服一天劳役，就发给他们两斤粮食，唔，似乎多了点，不知道存粮够不够。”
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