新农村建设”、工业反哺农业等等措施，推进农村的经济发展，努力缩小城乡二元结构所带来的影响。
其二则是通过法律制度来规范经济行为，促进行业、地区间的平均利润的形成，建立健全的市场经济，缩小地区、行业、职业间的收入差距。
其三是建立向上流通的公平机制，通过强化义务教育，发展各种类型的中、高等教育，职业教育和成人教育，创建平等竞争、自由流动、统一开放的劳动力市场，截断贫困的代际流动，降低个人的先赋因素的影响，缩小阶层差距。
最后的一点，则是保障民众的基本生活权益，通过完善各种社会保障制度，通过在医疗、住房、最低生活保障、特别救助领域保障居民的生活权益，以实现减少并最终消灭贫困。
维克托的许多做法就有这些政策的影子，他通过梵迪诺建筑公司，大量的吸纳那些居住在梵迪诺贫民窟内的贫民，以“工资”的形式，保障了他们的最低收入标准，同时兴建学校，医院等公共设施，让这些下层民众看到了通过教育，改变自身阶层属性的希望，再辅以安置房、《住房福利改革法案》等，解决民众的住房问题。
在这其中，他也给自己制定了一个原则，那就是可以践踏法律，但不能过于随意，至少要再表面上维系法律的尊严与脸面。
换句话说，他不支持像埃斯科瓦尔那种，直接将司法逼进死角的大规模的、公众性性的暴力犯罪，这种行为只能给自己带来灾难，却解决不了任何问题。
在他的眼中，对于埃斯科瓦尔的做法是不屑一顾的，高档次的罪犯就应该像政客一样，有一副冷静的头脑，绝不能血气上涌
第一百三十五章 倒U理论(3/5)