有基本农田二十亩为基数。
海南岛多山，明朝时期开发不足，耕地资源比较少，如何解决人多地少的土地矛盾？怎么才能够让农民安心种地？
怎么能够让山民感受到实惠？
废除苛捐杂税，投资采掘业给出大量工作岗位，招募水手为商船、渔业船工作，建设大型水泥厂、钢铁厂消化壮劳力。
加大商业往来，增加用于客运、货运的大海船，使得运输方便快捷。
贴补客运使得商贾、百姓承受得起出行所费，让海南岛跟“两京十四省”往来更加密切。
积攒了实力，拥有了资本后，还可以大量雇佣劳动力加强基本建设投资，甚至于可以修建环绕海南岛的混凝土大马路。
飞剪式船型已经在体系内的船坞大力推广，加上轮桨技术，获得每小时十海里以上的速度逐渐正常化，使得航行花费的时间越来越短。
“汉江大学”的蒸汽机项目取得了不少里程碑意义的胜利，相信用不了太久，蒸汽机轮船就会横空出世。
天津卫到达琼州不超过三千海里，以平均航速十到十五节推算，届时一艘排水量三千吨的游轮从天津卫出发，抵达琼州港口半个月时间左右就够了。
闭塞会导致贫穷落后，开放才会带来繁荣和富裕。鼓励人员往来，增进了解，自然能够吸引资本。
相信不出十年，琼州府再也不可能一穷二白，一定会成为北方达官贵人休闲度假的一个好去处。
卢象升胸有大志，不会介意调任雷、琼巡抚品级反而低了一两级，能够做到自己是块转，哪里需要就往哪里搬。
“出师未
第八百六十二章：收复交趾故土(2/4)