羊尼河城的时候，松邦堡城就迅速衰败了下来。
当接到李建成的圣旨的时候，陈应也是明显一愣。
因为，陈应居然给他了节度安西的权力，而且节度使这个官职比历史上早出现了一百多年。
节度使与安西大都护府不一样，后者是一个管理机构，而前者只是一个官职。
主要管理军事，没有管理民政的权力。
在最初的节度使其实大军区的司令员没有什么区别，但是中后期，当节度使管理上民政庶务的时候，已经要土皇帝没有区别了。一旦节度使造反，朝廷除了平叛之外，没有其他办法。
当然，对于陈应的变化是他多了一面大燾，上书安西军节度使陈。
马周看着圣旨之后，笑道“恭喜主上！”
“没有什么好恭喜的！”陈应摆摆手道“让你准备的东西准备好了吗？”
马周躬身道“好了！”
陈应叹了口气道“在朝廷里那些官老爷眼中，本大将军现在位高权重，乃是实至名归的安西王！”
马周道“难道不是吗？”
“不是啊，其实他们都错了！”陈应指着远处道“现在的吐蕃就是一张白纸，而且还是士族门阀的禁区，在这里，只是本大将军的一块试验田。”
陈应一边看着马周撰写的“议摊丁入亩”，一边在脑海里搜索着历史上的摊丁入亩。
陈应利用了将近半年的时间，来构思关于吐蕃的可行性办法。
陈应现在就是在安西试验大唐将来治国的可行性方略。
马周试着道“真可施行，他们会串联起来反对主上！
第一百零三章白旌黄钺节度安西(7/8)