事院更接近高义欢，最后议事院极有可能架空内阁，而一旦建议的权利和同意的权利合为一体，必然会威胁他，这也并非高义欢所愿。
因此他又提出，内阁提出的方案，连续被否三次，内阁可以直接将奏疏交给高义欢，这样就可以避免议事院蒙蔽他，将内阁的奏疏隐瞒下来。
司礼监的强大，在于只要他们愿意，大臣的奏章完全到不了皇帝手中，而议事院不是皇帝内臣，机构不设在王宫内，便就不能封闭高义欢了解外部的渠道，高义欢同样防着他们。
在议事院中，秉笔和掌印的权利也将被限制，一般任期三年，内阁送上来的奏疏，议事院众人表决，赞同和否决后，有秉笔记录，掌印用印。
这种构想下，议事院的人越多，权利越分散，便能给内阁一个好的施政环境，而国家的治理主要还是看内阁。
明朝的内阁制度，在此时其实已经是相当先进，眼下争霸为主，这套制度完全够用，目前高义欢并不打算做太大的改变，以免朝局动荡。
对于议事院，内阁的态度肯定是比较警惕，像是被带上一副枷锁，不过毕竟不是司礼监，所以并未有什么反对声音。
当下高义欢便点了刘湘客、邝鹏升、陈贞慧、冒襄等人，以及两名五军都督府的参军，组成议事院来帮助他行使权力。
有了议事院后，高义欢立刻就轻松起来，将政务交给属下，自己便做起自己感兴趣的事起来。
清晨，高义欢穿了一身常服，在家吃了一点早点，便准备前往议事院。
议事院就在内阁的旁边，都在宫城之外，不过真要比较，议事院距离宫城还是要近
第856章 议事院(2/6)