官吏驻扎及管理织造行政事务的官署﹔织染局是经营管理生产的官局工场，分别有南京织染局、苏州织染局和杭州织染局，生产组织各有一定的编制。
“织染衙门说是有官吏管理，其实都是太监奉职，”邵芳道：“原先一直都是南京镇守太监兼领，现在忽然从北京宫里头派人来，门路打听不上，送的礼都收下，三请四请才见一次面，席上也插科打诨，完全不明所以。”
孙德田不仅是在三吴之地的道路关卡收税，他还要求苏松江浙的纺织户，‘每机一张，税银三钱、每缎一匹，税银五分，纱一匹，税二分’，征收了一个闻所未闻的“机头税”！
也就是说，不管你是否生产，每张织布机征税三钱银子，而织出来的纱布，先征税才许售卖。转眼间，苏松一带与纺织业相关的工场商店铺行陆续关闭，十几万织工、纱工、染工等从业人员，纷纷陷入失业的境地。
门口忽然进来了邵芳的家丁，道：“公子，沈光德派人来请您过去，说有事相商。”
邵芳放下酒盏，面露歉意，陈惇就道：“你自去吧，把账结了就行。”
邵芳笑着摇了摇头，却忽然又道：“沈光德找我必然也是为了织工的事情，你要不要一起去？”
陈惇左右无事，就道一声好，干脆跟着邵芳走了。路上邵芳又给他介绍了这个名叫沈光德的人，他是织染局的主承办人。
“哦，原来这个苏州织染局，是个官督商办的企业？”陈惇恍然道：“跟晚清的汉阳铁厂和轮船招商局一样，这可真有点意思 了。”
为什么会是这么一个形式，因为本朝是“匠户制度”，不仅终身从业，
第四十三章 手工工场(2/7)