人专门去宣讲政策，他们陆陆续续就都回来了。只是虽然回来，却多数无田可耕，当即被官兵绑去屯垦虽号民屯，那也是强迫性的，无田无业者一律捉捕入营，不放其在乡间游逛。
当然啦，裴该还是给吊了根胡萝卜，许诺只要奉公守法，老实垦荒，三到五年之后便会释放出营，而且还给他们分田分地，可传永世。
具体屯田政策的实施，一开始交给了徐渝，不过徐子垠工程为长，理民却短，他善选了适合垦殖的地区，规划了各种水利工程，但等到真的把流民掳来，该动工了，却管理得混乱不堪，逃亡者与日俱增。裴该听说之后，只得换人，命韦鸿暂代其事地头蛇应该比较方便管那些老百姓吧。
农业之外，就是工矿业了。关中地区原本矿产丰富，但经过秦汉以来数百年的利用，可采之矿尽其一半更多的埋藏在地下，以这年月的技术根本就挖不出来。汉武帝于元狩四年宣布盐、铁官营，当时设置在关中的铁官共有七处，而等到东汉班固著汉书，于地理志中记载，却只余四处而已，分别为：郑、夏阳、雍和漆。
其中郑即下邽，县城在渭北，铁矿却在渭南，距离长安城相当近便。汉光武时曾有南阳太守杜诗发明水排，借用水力鼓风冶铁，裴该前世读史，也知此事，就借着探病的机会向杜乂询问，说你家中可有相关记载，能够复制其器啊？杜乂连连摇头：“我家本自南阳迁来关中……”言下之意，杜诗既然能做南阳太守，就说明他不是南阳人啊，跟我们五百年前或是一家，但分流已久了，我家里怎么可能留存有他的发明信息？
裴该无奈之下，只得命徐子垠从无到有，重新发明……要说中国古代的发
第四十三章、农与工(5/7)