才，我们竟然没有想到？从三月种棉，然后聚垄，分株，三个月时间吐絮成花，七月收棉，一亩地能收四百斤籽棉，出一百斤皮棉……”
“九叔，以防御使命令百姓种棉田，我觉得未必妥当。”徐子先打断陈笃中的想象，说道：“百姓总是害怕改变，怕血本无归。如果强令改豆田为棉田，或是强令开辟新田，百姓会有怨恨。防御使不是亲民官，督导百姓耕作的事，东藩有没有职官？”
“倒是没有。”陈笃中冷静下来，说道：“但这事确实不是我的职掌，明达提醒的对，一旦激起民变，或是引发百姓群起告状，我的麻烦就大了。”
防御使只是军职，没有管理地方的责任。
当年徐应宾就做过岐州防御使，主要责职就是指挥岐州上中下三寨防御征伐岐山盗，管理地方厢军，这才是防御使的责任。
如果有禁军奉命调入某地，禁军也主要是受都统制和制置使的指挥，防御使还不够格去指挥禁军。
只有制置使，或是临时设制招讨使，不仅可以指挥禁军，也可以调度指挥厢军，防御使只能配合。
至于民政事务，防御使向来不得过问，只能配合地方主官，约束军队，严明军纪，这就算是对地方政务的配合。
东藩那边，地广人稀，万余人口，两三千人的丁口，还没有赵王官庄的丁口数多，又孤悬海外，如果不是太祖当初执意要拿下东藩和澎湖设县，怕是没有多少人愿意拿下那个大岛。
事实也是如此，据徐子先记忆中的历史，澎湖是元至元年间设巡检司，大明也是一直没有设县，到明朝亡国澎湖也就是巡检司，但好歹是正式的国土，荷
第一百四十五章 东藩棉田(2/6)