来的三四万人口，熊猫城人口已经达到十四五万，逐渐成为繁华富庶的不夜城，妖童美女充斥街头。经过广州、交州前来做生意的南亚人、印度半岛人、甚至安息人、罗马人也时不时地成为街头一景。
这里既是自由的世界，也是罪犯和小偷的天堂。
在新年第一次董事会上，袁耀提出了召集诸侯会盟的建议。
“诸侯会盟？”大家觉得奇怪。
“公子，我们要做春秋战国时代的霸主吗？”崔琰笑道。
“当然不是，我们的时代没有霸主，只有宪章，宪章是唯一的霸主。一旦会盟成功，包括我们在内，所有邦国都要服从宪章，在宪章范围之内实行自治。如今到了彻底解除诸侯武装，还给大汉永久太平的时候了。”
诸侯联军伐淮南失败后，各诸侯心怀恐惧，整日坐卧不安，担心袁耀完全掌握淮南势力后，发兵报复。尤其是与淮南接壤的徐州、兖州集团。
然而，很快大家得到消息，袁耀只保留了五营兵马驻防寿春，其余十几万人全部转为工人派往各地筑路修桥。
大家正在疑惑，袁耀是真的不想发兵报复，还是明修栈道暗度陈仓，想来一次迅雷不及掩耳之势的突然袭击。新年过后，又收到袁耀派人送来书信，邀请天下各诸侯、太守和各州郡望族代表聚集徐州彭城，商讨诸侯会盟，彻底结束战乱之事。
“诸侯会盟！”众人没有想到，袁耀把春秋战国时代的外交手法用上了。“以为诸侯会盟就可以实现永久和平，幼稚！”几乎每个诸侯看了袁耀的书信，都冷笑一声道。