一个与高丽、西夏甚至辽国同等国家来对待的，并不以女真远离中原和人少地小而轻视。</p>
庆历二年，御史中丞贾昌朝上疏言：“宜度西戎诸国如沙州、唃厮啰、明珠、灭藏之族，近北如黑水女真、高丽、新罗等处，皆旧通中国，今为二敌隔绝，可募人往使，诱之来朝，如此，则二敌必憾于诸国矣。敌憾则为备，备则势分，此中国之利也。“这些外交战略设想固然很好，但并未能实现。</p>
庆历五年，河北都转运、按察使欧阳修，向皇帝报告被契丹控制的女真有叛离行动：“又闻今春女真、渤海之类，所在离叛攻劫，近才稍定。“第二年，宋仁宗对大臣说道：“新罗、高丽诸国，往年入贡，其舟船皆自登州海岸往还。如闻女真、三韩已为契丹所并，傥出不意，则京东诸郡何以应敌宜下登州访海外诸国道里远近，及究所以控御之策具奏。“</p>
元丰四年，管辖登州等地的京东转运判官吴居厚，向皇帝建议：“募惯习航海之人，因其商贩踏行海道之通塞远近，开谕女真人马之利，询求海北排岸司所在，其兴废之因，俟得其实，条画以闻。“宋神宗随即批准。希望招聘民间人士重新打开与女真交往的海上航道，建立联系。第二年又下诏书，表达了这一愿望：“在先朝时，女真常至登州卖马。后闻女真马行道径已属高丽隔绝，岁久不至。今朝廷与高丽遣使往还，可降诏国王谕旨：女真如愿以马与中国为市，宜许假道。“</p>
政和三年二月，宋政府“以辽、女真相持，诏河北治边防。“辽、女真相斗，宋朝也要加强边备，以虞不测。<
第一零二章草堂论政(5/6)