五官篆，吕布的岳父严政。严政憋着一股气儿想好好地露一回脸，终于让他抓住机会了。
“抚恤嘛，可以用土地、牲畜、农具甚至种子替代，侯成那儿发了一大笔财，总是要变现的。那些本来就是鲜卑从百姓哪里抢来，我们又从鲜卑手中抢来，归根结底还是百姓的。只要比市价低上一两成，百姓会选择要牲畜、农具、布匹、种子的，不足的用土地抵。只要连种五年就归他们所有，价钱按照市价的七成算好了，这样这五亿钱我们根本不用拿一文钱。土地分下去是要收税的，赋税也就多了。”
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“至于军功的奖赏嘛，也可以如此办理。有功，就在文书上记上一个数字，考功曹和士卒本人手里都有底子，若是对不上就看五官篆的，以五官篆的为准。士卒们可以用这些功勋去换各种东西，土地、田宅、牛羊马匹等等，总之一句话什么都可以换！这样用功勋直接换取，表面看起来只是省了一道手续，其实是大大不同，何也？中间不用五铢钱了！”
这一下众人都明白了，纷纷伸出大拇指称赞。“此言大善！”“严公，度支才也！”严政停了一下，看了看众人的反应，看大家都在聚精会神地听，清清嗓子又讲下去了。“此次大捷之后，鲜卑人会在相当长的时间内不敢深入五原郡，半年或是一年说不准。我们也正好需要休养生息。要保住九原这块儿地盘，就要有钱、有粮、有兵，有宽城有堡垒，军器甲胄整齐。兵的方面我是外行，但是钱粮方面我有些办法。本朝生钱，无外乎盐铁二字，我们可以向朝廷要盐铁权，朝廷不给钱，又不给权力，这个烂摊子就没法
第９９章：五原太守（二）(3/6)