身寒门，自然知道百姓赖以生存的便是农田。很多地方，很多百姓，一家几口人，守着那几亩地过日子，若是遇上灾年，一家子连活命的机会也没有了。
现在，陕北三座城池一下子死了这么多人，空出来的地方正好就可以安置那些贫苦的百姓。若是朝廷再免两年赋税，他相信还是很多人愿意背井离乡到陕北重新开始的。
只要有一条活路，不管到哪里生活都是一样的。他们的心愿，其实很简单，吃饱穿暖，能活下去。
两人的话得到了大家的赞同，欧阳袀言便让他们商议一番，然后整理好，再交给他。到时候，觉得都可行，就可以彻底的实施了。
只是，他们万万想不到他们还来不及实施，陕北那边又出事了。
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