旦财政再崩溃了，那后果就更加不堪设想。
要稳定中央，他首先需要强大的粮食储备，才能养得了精兵良马。而粮食要从地里种出来，要从敌人手中抢过来，所以他需要良田，需要成体系成熟的军事制度。
刘协问道：“三辅之地，最大的坞堡是哪一族？”
士孙瑞道：“苏家堡中有五千人之众，为周边第一大坞堡。”
刘协便看向马超，道：“破此坞堡，你要用兵几何？”
马超却并不狂言，谨慎道：“坞堡难破，末将需兵力倍之。”
这就是要一万兵马。
刘协点头，见众人都面色凝重，一笑道：“总要先礼后兵。朕意先见一见那苏家堡主。兴许他见了朕，不需刀兵相向，便愿意归顺朝廷了。”
贾诩、士孙瑞、马超三人与皇帝接触尚浅，不知皇帝此言是玩笑还是当真，面面相觑，不知该如何接话。
只立在皇帝身后的曹昂，纵然满腹心事，仍被逗得微微一笑。
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第78章
长安城右扶风一片近水沃田中, 一名中年男子灰衣短打扮，俯身缓缓走在田间，检视着即将成熟的谷子。他踩着草鞋, 面皮晒成古铜色, 宛如农夫, 只坚毅的目光透着几分与众不同。
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