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最后的帝王

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第148页
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州,这则新规在全境推行之后,又因为中央无力管理地方,许多州郡渐渐成为地方割据之态。因为朝廷既然管不到地方,那么地方上的各级官员便要逢迎好顶头上司——如刺史太守,便可高枕无忧。地方上募兵,成为常态。
    如袁术、袁绍等人,之所以能成气候,也是在出逃洛阳后,夺占了原本太守的地盘。比如袁绍从韩馥手中夺取了冀州作为根据地,然后向周边拓展。
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