县主官，敷衍了事。不派人丈量土地，只照旧有鱼鳞册，随意誊抄涂改，只做少许变动。这种做法，危害最轻。”
“其二，缩弓取盈。士绅豪右之田用大弓（尺），一亩丈量出来只有半亩。小民百姓之田用小弓，半亩丈量出来足有一亩。如此，良政变成暴政，清田变成扰民。”
“其三，冒功请赏。一些官员为了讨好上司，全用小弓丈量土地，如此就能增加无数田亩，也能增加无数赋税，此亦变良政为暴政也。”
“其四，吏员欺上瞒下，吃拿卡要。不给清田吏员送银子，就下田变上田；给清田吏员送银子，就上田变下田。小民之下田，往往成上田，按上田定额征收赋役，此亦残民暴政也！”
这些问题，不止盛应期知道，桂萼、常伦等改革派，在地方清田时也遇到过。但为了加速清田，不打击官吏积极性，很多时候视而不见，只抓典型惩治一批做得太过分的。
都是执行问题，州县主官再清廉，也得靠吏员丈量土地，吏员怎么可能不玩花活？
别说明朝，就是放在数百年后，基层官吏也别想个个老实。
王渊问道：“盛侍郎认为应当如何杜绝此类事件？”
“无法杜绝，只能尽量约束。”盛应期说。
王渊又问：“如何约束？”
盛应期道：“整顿吏员，严格祖制！”
王渊笑了笑，他还以为遇到大才，没料到还是老调子，不过能这样想也算难得了。
以明代的通讯速度，吏员根本无法治理，就算你让秀才做吏员，秀才就老老实实不贪污？就算允许吏员升官，吏员就个个有追求？该贪的还是会贪！
577【理念分歧】(4/6)