制，都是如此。
以明代的卫所制来说，因为卫所兵为世袭，渐渐就会变成公私奴役，由耕战结合的兵，变成奴隶一样的农奴兵，战斗力快速下降。
祖珽提出问题，李笠做出回答，不是要征得对方的认可，而是要对方明白自己这么做的目的何在。
“先说屯兵、屯民极易为主官奴役的问题，你说的没错，可那又如何？”
“即便不是军屯，随便哪个戍堡，小兵们不是被堡主当做杂役，呼来唤去做杂务？”
“只要这个堡主，能够让戍堡发挥该有的作用，上头的将领，管他如何驱使堡内小兵？”
“即便是聚族而居的宗族，内部也分尊卑，旁支、庶出子弟的地位和待遇，不也如同田客甚至奴婢一般？”
“一个栅，四十户人，该缴纳的税，该服的劳役，都完成了，并确保地界无盗贼窝点，那么小旗是否在栅里作威作福，关我甚事？”
“再说了，屯田的卫所兵，最终归宿是变成编户民，并不是世袭兵户，屯田聚落会变成村落。”
“届时对于地方官府来说，田地有了，编户民有了，若没法保住税收、劳动力，是朝廷的问题，不是卫所制的问题。”
李笠点明了推行卫所制（改良版）的目的，对于祖珽提出的人员素质问题，他回答：
“不会管人、管事，那就学，实在学不会，就换人来当主官，这么磨练几年后，磨练出的人才，不正好可以为我所用？”
“至于钱粮开支大的问题，确实让人头痛，我来想办法，你不用担心。”
祖珽真的想知道李笠要如何解决这个问题，又不好问，只能听着。
第三章 问题(2/5)