就是做中原和草原之间的“中间商”，以及“商业秩序”维护者，变相对草原进行“减丁”。
而中原朝廷，给予这些部落、群体以必要的支持，确保对方的“活力”。
譬如武装他们，给他们提供稳固的后方据点，承认他们对新拿下的地盘有管辖权。
又提供充沛的货源，鼓励他们把生意做大，让为朝廷卖命时立下战功的人，在体制内有上升空间。
如此起来，这些以别样组织形式存在的群体，就会极度依附中原朝廷，如同凶猛的猎犬，对草原上的敌人张牙舞爪。
平日里撕咬群狼，不让其形成有威胁的狼群，必要时，协助牧羊人（官军）歼灭有威胁的狼群。
并协助牧羊人控制草原上重要水源、牧场，确保草原上无法出现规模过大的狼群。
用贸易互惠而不是上下级隶属的利益捆绑，使得这种群体的忠心超越个人道德，变成中原朝廷忠诚的马前卒，以及“中间商”。
这样的群体，可以有很多，相互间并无隶属，只对中原朝廷效忠。
他们必须把自己和中原朝廷捆绑在一起，利益和前途才能有保障，那么无论是谁当了头领，都得服从群体利益需求。
如此经营草原的方式，李笠知道后世有个类似的例子，那就是俄国沙皇最忠诚的工具人——哥萨克。
哥萨克是一种特别的群体，这些群体生活在草原地区，平日游牧、渔猎，顺便抢劫。
后来经过发展，成为俄国的雇佣军，成为俄国扩张的马前卒。
俄国对中亚、西伯利亚地区的扩张，离不开大量的哥萨克群体。
若参考这种
第一百一十八章 需求(6/7)