怕如今国库空虚，已经到了不得不休养生息的地步了。
其实有不少人都觉得，秦国一统天下的局面其实早在秦王嬴稷末年就一定成了定局，基本之后上位的秦王靠谱点儿，统一天下都是迟早的事儿。
也许用时会比嬴政更长，但并非没有希望。
这样看起来，秦王嬴柱与嬴子楚这两位在王位上没有坐多久的秦王，对秦国一统天下似乎没什么作用？当然不是。
因为这两人都做了一件相同，且对当时的秦国来说非常重要的事情——
休养生息。
虽然二人在位时间短，但一个优待秦国王室贵族，安抚上层；一个大赦天下，安抚秦国百姓。
虽然两人都只是为了王位安稳，但确实缓和了秦国国内即将爆发的矛盾。
且两人在位时间短，加上秦王嬴稷临终前几年，统共只在嬴子楚在位末期发生了一次大规模战争，其余时间秦国上下不管被动主动，都将秦王嬴稷在位期间的国力损耗给弥补了不少。
等到嬴政上位，他年纪小被赵太后、吕不韦、华阳太后等人掌权，几方势力彼此牵制，嬴政亲政之前几乎没有发生战争，秦国上下卯足了劲儿发展农业和水利，可谓是给之后的统一战争打下了坚实的物质基础。
如今的秦王嬴稷在位，虽然因为造纸术与书籍的出现转移了老百姓的注意力，豆腐面粉等新鲜食物从某种程度上也提升了秦国百姓的幸福感，但秦国的主要矛盾，尚未解决。
最主要的就是没粮没钱，换言之，穷。
吕不韦贸然站出来当然失礼，但因为他说的话能解决秦王嬴稷的燃眉之急，所以秦王嬴稷才“纵容”吕不
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