当宽松。
这部秦律颁布之后，得到了无数人的拥护。
包括老秦人。
能在更宽松的法律下生活，谁又愿意继续之前的严苛法律？何况这部法律，还给出了与军功进爵全然不同的一条上升渠道——
高考制度。
只要是进入在学校读书的学子，每个人都有机会参加高考。
而高考成绩优异之人，就可以进入各大院系读书，一旦从中毕业，就能得到非常不错的就业机会，改变原本的命运。
囿于人口还不算多，如今的“大学”只有一座。
但咸阳学校里面的院系，却随着时间的流逝越来越多——
因为所有人都发现，大秦缺失的各个方向的专业人才越来越多，只能想办法自己培养。
比如医学就是如此。
但没人觉得不好，大家只会觉得高兴。
院系越多，招收的学生就越多，寻常百姓们改变阶层的机会就越大。
棉花的产量一日高过一日，电灯的光芒在大秦的夜晚由光斑迅速扩散，各种电器成堆出现，百姓的生活也一日好过一日，连大秦的人口也有了让人惊叹的发展。
而就在这时候，刚满三十的嬴政，起了发兵的心思。
经过几年的休养生息，如今的大秦就像是一头蓄势待发的猛兽，随时都可以向自己的敌人发起攻击。
但问题是，敌人是谁？
虽说嬴政一心攻打草原，但大秦与草原的关系相当不错，在没有一个很好的借口时，攻打草原是下下策。
一来师出无名，二来受到的抵抗会加倍，三来……
草原上的游牧
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