好了。
还是等风平浪静一些，再送出去比较妥当。
经历了几个月的重建，上守关大体上已经建造的差不多了。
然而，那些离开上守关的百姓却只回来了很少很少的一部分。
屠城的伤，在所有边关百姓心中都留下了阴影。
没有人愿意举家居住在一个生命随时受到威胁的地方，纵使朝廷下令将原本上守关的百姓们都遣送回去，可依然有不少人通过各种门路留在了别处。
一座城池，有将士们驻守固然重要，但想要发展还是需要百姓共同努力。
若是上守关没有百姓，那就等于军队守着一座空城！
问题很严峻，新任的征北将军向开宇也十分头疼。
这一次他被派遣到上守关，重建黑熊军，从他的封号上便知道皇帝司马炎想要找回面子挽尊的决心。
只是，巧妇难为无米之炊。
堂堂将军，手下十万黑熊军，至少有八万都是新兵蛋子，另外两万也都是从别处拨调过来的人马，只有两千人是他自己的心腹。
想要统一军心，让百姓们重拾信心，不是短期内能够做到的事。
统一军心，训练新兵蛋子这些分内事，向开宇并不担心，他有把握一年之内将军权掌握在手中。可是，让百姓回到上守关安家这件事，他就毫无头绪了。
胡悠悠知道这件事之后十分诧异：“朝廷没有颁布什么法令吗？比如减免赋税，给所有上守关的百姓无偿提供房屋和粮食之类的？”
“自然是拨款了。而且，减免赋税三年。”萧烈很无奈，“只是，像范元才那样的官员太多，所以真正实施下来，基本
第797章 屠城的伤(4/5)