作，作为屯田处理，单身的壮汉并入军屯各营，拖家带口的编入民屯。
民屯者，官府提供种子、农具，收获的粮食至少要上交一半。尽管如此，由于关中土地肥沃，亩产较高，一年耕作所得也足够维持一家人的温饱，比起租种豪强的土地要划算的多。
关外的流民纷纷内迁，他们只为了吃一口饱饭，想找一个安定的地方活下去。
河西和巴蜀之地最是稳定，但是两地都太偏远，移民难度太大。除此之外，关中便成了最好的造择。刘秀等各方势力虽然屡下政令禁止人口外流，但依旧禁之不绝。
接纳、安排流民的工作由兵曹所属屯田署管理，在函谷关、武关、太行八陉等处，都有屯田署的人等待，专门接待关东流民。只要有饥饿的流民越境而来，便会供给饮食，让其去当地官府报到，安排屯田。
三十万赤眉军解散，每一家都授了田，与流民屯田不同，这些田只需要缴纳田租，其余收获全归个人所有。皇帝甚至一直都没有收田租，农民的负担很轻，家家都能填饱肚子，谁还想去做流民？
除去这三十万的人口增加之外，关中的人口在这一年多的时间里增加了十几万，在这个人就是资源的年代，这意味着长安朝廷实力的增长。
小皇帝认为治下人口会继续保持高增长，不仅是关外人口涌入，还有本地新生儿的增加。
饱暖思**，吃饱了饭的百姓自然想着干点人事，并且由于口钱的免除，百姓生孩子的成本降低，不必担心娃一落地就要交钱，生娃的劲头自然就大了，因此这一年的新生人口比往年大大增加。
人口和土地，是一个王朝最重要的两个基础，至
250.少府之资(2/6)