，若不尽快写出细则来，只怕夜长梦多。”
裴云潇目光垂向唐桁桌案上写了满满当当一大篇的手稿上。
编户齐民啊……裴云潇不免暗自感叹。
北地流民的安置，是近来朝堂的第一大事。有人认为他们本就是边关的百姓，最好是待在边关哪儿都别去，免得南下迁徙，徒增各地的负担。
可边境各州却着实养不起这么多人，这么多无家可归，无田可种的百姓多流离一日，边境州县的地方官就要头疼一日，生怕他们哪日闹出些什么事来。
皇帝从最初，就有意将这些人接进来，迁往各州县去，化整为零，分别安置。这的确是现如今最有效的办法了。
可这项计划却遭到了世家勋贵的竭力反对。
反对不为别的，要安置流民就要给他们划农田耕种，划地皮安家。朝中的那些世族们，哪一个没有在州县各种霸占良田土地，享受奢靡的？安置流民要触动他们的利益，不反对才怪！
偏偏以黄晗和刘缶为首的一派也看中了这个时机，上书皇帝借安置流民的机会，在天下各州县重新核查一遍农户的数量。
这也就意味着，世家那些藏着掖着，不符合定制的佃户就会因此被暴露，只要皇帝一道旨意，他们瞬间就失去了廉价的劳力，荣华富贵打了折扣。
多出的佃户将会成为相对自由身，重新编入朝廷的籍册，种皇帝的粮，给皇帝交税，而不是给他们世家的哪一个姓，哪一个人交税了。
世家反对声势浩大，但皇帝却前所未有的强硬，将此事交给黄晗、刘缶来处理。
两人一个领翰林，一个掌枢密，一文一武，看样子无论遇到什
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