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逆水行周

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第六百零二章 布局
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不需要太大,因为与会人员不过十几人,用不着太大的会堂。

    但是现在不一样了,宇文温决定让政事堂“扩招”,参加会议的人员,不是十几人,而是百余人。

    他实行了一项改革,门下省政事堂,开会时成员增加,设“参知政事”一百人,列席政事堂会议。

    这一百名“参知政事”简称“参政”,在会议上没有决策权,获得允许后方可发言。

    而在这一百名“参政”中,又会选出十二名“平章政事”,简称“平章”,在政事堂会议上有发言权、决策权,也就是可以进行“票拟”,参与军国大事的投票表决。

    十二名“平章”,其品级“同中书门下”,也就是正三品;而其他“参政”,品级为从三品,只有“参政知事”一职。

    宇文温在政事堂搞出这种花样,设了十二位“平章政事”,等同于让本来是十个人的宰执队伍,人数扩大到二十二人,进一步将相权碎化。

    那么,人多嘴杂,二十二人的宰执队伍,会不会导致决策效率低下?

    不会,因为政事堂会议的决策实行投票表决(票拟),三高官官和平章们一人一票(中书令、侍中是一人两票),简单多数就能通过决议,若是出现“平局”,由皇帝做最终选择。

    而那些非平章的“参知政事”们,列席会议,作为见证。

    如此一来,可以说参政们是花瓶般的摆设么?

    当然不是,因为宇文温在门下省政事堂名头下,增设了一个机构,是为“谏议院”。

    谏议院的职能,就是对中书省送来的诏令进行审核,而审核的方式,就是“参知政事

第六百零二章 布局(3/5)
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