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逆水行周

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第六百零三章 代议
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得主宾都不开心。

    谏议院的根本,在于参知政事,参知政事的人选不能频繁变动,否则何以称得上“代议”?

    况且“喜怒无常”的谏议院会严重降低办事效率,很容易误事,所以参知政事的任期不能太短,人员不能频繁变动。

    又有一个问题:参与议论国事的平章政事、参知政事,到底怎么算品级?

    定高了,那些苦苦熬资历、循资格的官员能忍?

    宇文温认真考虑之后,定下原则:平章政事、参知政事一旦任职,任期六年,任满不得连任。

    任职期间,除非本人去世或者犯下重罪(谋逆或者大不孝等)否则不得免职,即便是皇帝,也不得剥夺平章政事、参知政事职务。

    参知政事的员额一百人,品级是从三品,实际上是“同从三品”,类似于散秩,只体现官阶和待遇,不代表可以凭着官品就凌驾于职事官之上。

    从参知政事中选出来的平章政事,其三品,也是“同三品”,虽然在政事堂会议上有投票权,但不代表平章就能和三高官官并驾齐驱。

    宇文温琢磨了许久弄出来的这个制度,并没有推翻现有体制,算是对现有体制的强化改革,将门下省的作用强化,盯着中书省和尚书省。

    又进一步碎化相权,导致门下省无法产生强势宰执,还给皇权装上了一个不痛不痒却无法忽视的限制,为将来的变革埋下了种子,可以说是用心良苦。

    许绍不可能想到将来谏议院有蜕变为议会的可能,但他能体会到宇文温的良苦用心:为了尽可能凝聚各方力量,选择出让部分权力(妥协),换得更多的支持。



第六百零三章 代议(5/6)
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