，极少使用机器，这主要是由于目前的本土人投资，基本还是一些个体手工业者，他们见现在市场繁荣，自己又有一技之长，于是招集几个人就开个工厂。但投资有限，而且个体手工业者的目光有限，对先进技术的了解也不多，因此也限制了他们开办的工厂的发展。
工矿企业也是未来华东政府发展的另一个火车头之一，因此为了让制造业得到更好更快的发展，华东政府在未来的工作用，需要用政策来加以引导，首先是吸引穿越者向制造业方面投资；其次是对中小工厂，由其是微小工厂的投资者要加以培训教育，将他们由传統的手工业者转变成为现代的企业管理者，并且积极吸引本土人的有钱人投资到制造业中来；最后就是要努力吸引外来的资金投资，当然这些方面，有的己经开始实施，而有的也在讨论相应的细节问题。
当然从总体来看，华东政府在1902年确实是取得了相当大的成就，政府的财政收入大幅增加，而民众的生活水平也得到整体提高，而华东政府自然会对此进行大力的宣传，因此政府在民众中的公信力、威望性也得到了极大的提高，如果说华东政府刚成立的时候，清廷在山东还有一定的影响力，那么现在己经没有几个人在怀念清廷了。
不过华东政府的财政收入虽然得到了极大提高，但开支更大，1902年的财政支出竟高8266万银元，财政赤字高达2643万元。其中军费占了最大头，达到2673万，超过了支出1/3强，这也是最让人诟病的地方，有人甚致半开玩笑这比日本更日本化，但现在人民军正在组建完善中，因此军费高一些也并不意外，另外这在中国历史中也是正常现像，中国古代的王
第一五六章 对日谈判（一）(4/6)