这些立下功勋的议员和富商别说拓展利益了，就连保持运转都是做不到了，李明勋道：“不要着急，我已经派遣通报船前往了吕宋，移民局会把原定流放吕宋的三万流放犯运到北大年来，此外，还有一万吕宋俘获的奴隶，这足以弥补北大年的损失了。北风季节还没有结束，三月之前，这批人会抵达的。”
如此，本地议员的脸色才好看了，他们知道，李明勋所说的流放犯多是来自江浙一带，无论是文化程度还是技术水准都肯定超过本地的马来土著，一比一的兑换，肯定是赚了的，更何况还有一万奴隶呢。
但议员们还是有些担忧，他们很清楚合众国的‘主体民族’战略，即合众国领地内，尽快要让汉民族成为主要种群，但这也造成了一个困局，那就是海外行政区的人力资源不足，当然，指的是奴隶，且不说国民、公民这类自由民，就连流放犯、劳改犯这类强制移民也拥有比奴隶还高的地位，自然不能像用奴隶那样使用了。
“说道奴隶，本地区的私人持有奴隶该如何解决呢？”李为经问出了一个在座议员都关心的问题。
合众国内，奴隶国有化，禁止任何私人，无论是国民还是元老持有奴隶，所有的奴隶是国有资产，奴隶只能从事生产工作，不得作为侍女、仆从（其实在城市之外很难避免），想要使用奴隶，就必须向国资委租赁，当然，租赁的方式多种多样，短租长租都可以。
一般来说，不同地区的价格不是同的，特别是移民大量涌入国内的情况下，国资委会通过租赁价格、赔偿费用（租赁期内，致伤致残致死都要赔偿）的调整，让一些行业的奴隶使用成本高于雇佣国民，以促进国民就业。
章十三 内政外交(6/8)