州在手。
瞿式耜很坚定的说道：“既如此，那完全按照条约执行吧。”
李明勋不置可否的点点头，李成栋问道：“执政阁下，那这次合作？”
李明勋道：“那我妥协一步，合众国只要潮州，但潮州的地位界定由我们决断。”
瞿式耜与李成栋相互看看，都是不解，瞿式耜问道：“执政阁下如有深意，请明言。”
李明勋拿出一张纸，在上面写了几个字，放在了瞿式耜的面前，上面写着：潮汕开发公司。
“这是什么？”瞿式耜问道。
李明勋道：“这是合众国即将成立的一个国有公司，潮汕开发公司，它会向你们提供价值一百五十万两的军饷和粮食，而反过来说，潮州府就要抵押给这个公司了，公司代替合众国进行经营管制，如是而已。”
李成栋依旧不明白，瞿式耜沉吟片刻，让人把城中的沈达春叫来，询问过后才是明白过来，简单的说，合众国这是把潮州府当成自己的殖民地，而非国土。
其中区别是，殖民地是财产，而国土则是不可分割的一部分，而更深层次的区别则是，潮州府的百姓是否是合众国的国民，如果是国土，自然就是，是殖民地，那就不是了，潮州百姓需要前往台湾，通过拥有财产、缴纳税款等方式成为国民，在殖民地缴纳税款，则是潮汕开发公司的领民或者雇员。
也就是说，一旦战事不利，合众国抛弃潮州不会背负过多的政治负担，毕竟那只是一块殖民地，抛弃与拥有是利益问题。
“这......这不合适吧。”瞿式耜脸色十分难看，说道。
何文瑞
章十八 达成一致(6/8)