足就可以，其余全部用来种植经济作物，棉花是重中之重，为了推广棉花种植，军管会在税收方面给予大力支持，一定规模的棉花种植户可以获得减税或免税的待遇，而承租国有土地的佃户，会根据土地数量和人口，强制规定一定规模的棉花种植规模。
由此可见，冯益辉是一个非常现实的人，为战区服务和行政强制手段依然让登莱地区的经济保持了战时战区经济的特色，但在这个基础上，他又为登莱地区的百姓提供了更多的机会，为经济注入了更多活力，而冯益辉不仅是个做实事的人，在拉大旗扯虎皮方面也有着独到的方式，冯益辉在提交给元老院的报告中，公然宣称，登莱地区将会弥补崇明陷落造成的棉制品缺口。
事实也正是如此，随着清军江南水师装备有越来越多的重型桨帆船和海量的舢板，江南分舰队对长江水道的控制越来越弱，已经从截断漕运逐渐退化到了长江入海口位置，很显然，江南分舰队对长江的航道很快就丢失，到时候，崇明这个相对自由的棉织品基地就会彻底丧失。
台北港口。
第一艘驶出淡水河口的是自由贸易号武装运输船，其次是共同市场号、东方号、欧罗巴号、合众国号和公民号，一共六艘一千八百吨级别的武装运输船排成一条单列纵队，组成了合众国历史上第一支洲际贸易船队，而在洲际贸易船队一旁，则由四艘八百吨级笛型船和六艘大型亚哈特船组成的环印度洋船队，除此之外，还有两艘巡航舰和两艘双桅纵帆船组成的护航舰队，整个舰队延伸出很远，而在码头上，无数的人在淡水河两侧奔走，为远航的船队欢呼祝福，无人知晓这支船队最终会有多少回来，但所有人知道，
章四七 洲际贸易船队起航(2/7)